sábado, 9 de febrero de 2013

571.- El uso político que hace el estado del indulto o derecho de gracia

El uso político que hace el estado del indulto o derecho de gracia

El uso político que hace el estado del indulto o derecho de gracia
Si buscamos información referente a las leyes y procedimientos que regulan la concesión de indultos, veremos que son una medida de carácter excepcional, que conlleva la remisión de las penas de forma total o parcial.
El proceso para la concesión de un indulto o derecho de gracia es el siguiente:
- La solicitud del indulto debe ser realizada por el propio reo, por un familiar o por cualquier persona que lo haga en su nombre.
- Una vez realizada la petición de indulto está debe ser sometida al Ministerio Fiscal y a las partes que pudieran verse perjudicadas, si las hubiese.
- Posteriormente se traslada al Consejo de Ministros, que lo somete al Ministro de Justicia, es decir, a Alberto Ruiz-Gallardón, que deberá ser quien lo proponga al Rey para que este lo firme.
- Finalmente se publica en el B.O.E.
Este es el modelo que se ofrece desde la web del Ministerio de Justicia.
Estos son supuestamente los pasos “legales” que se requieren para convertir a un delincuente en una persona libre, eso si, el indulto no modifica el estado de culpabilidad, solo libra al condenado de la privación de libertad o de las penas de inhabilitación que hubiese sido condenado.
Hasta aquí todo está claro, el estado tiene a su disposición un mecanismo que, bien utilizado, sirve para ayudar a personas que por unas u otras causas se hayan visto en situaciones deprivación de libertad o de inhabilitación, pero que en el momento de solicitar el indulto las personas están rehabilitadas o se demuestra que la penas aplicadas habían sido desproporcionadas.
Ahora bien, cabe preguntarse si la aplicación que está haciendo el actual gobierno del PP y también los anteriores, PSOE (Felipe González y Zapatero) y PP (Aznar), se ajusta a las premisas de rehabilitación o desproporción antes citadas…. nosotras creemos que no, es más, denunciamos que entre todas esas medidas de gracia existe una cantidad importante, por el numero y por los delitos “perdonados”, más que sospechosa de hacer sido hecha por intereses puramente políticos, y lo demostraremos con datos.
A todo esto debemos añadir, un “detalle” muy importante, que es el cambio realizado en laley de 1870, la cual fue “retocada” en 1988 para, entre otras modificaciones, que el gobierno no tenga que dar la más mínima explicación ni razonar en forma alguna elmotivo de los indultos, este “sospechoso” cambio se “perpetró” de forma “casual” durante el proceso judicial a los miembros del GALy sigue tal cual en la actualidad, demostrando que la transparencia no es, ni mucho menos, una de las prioridades de este, ni de los anteriores gobiernos.
A continuación vamos a conocer cual es la cantidad de indultos realizados por cada uno de los gobiernos:
- Gobierno de Felipe González (13 años y 6 meses) – 5.944 indultos.
- Gobierno de Aznar (8 años) – 5.948 indultos.
- Gobierno de Zapatero (7 años y 7 meses) – 3.378 indultos.
- Gobierno de Rajoy (1 año) – 468 indultos (Hasta el 20/12/12).
Tras esta estadística, y sin profundar en los detalles, podemos sacar dos rápidas conclusiones, la primera es que todos los gobiernos han concedido muchos indultos, y la segunda, que el gobierno de José Mª Aznar casi ha duplicado el porcentaje de indultos/año en comparación con el resto, y parece que el mandato de Rajoy no se va a quedar atrás en este ranking.
A partir de aquí vamos a detallar cronológicamente los indultos más sorprendentes, algunos de ellos son realmente escandalosos:
INDULTO ALCALDE DE IU
- Indulto al ex alcalde de IU Carlos Penit Rodríguez, condenado a 6 años y medio de inhabilitación especial, por un delito de prevaricación en la concesión de licencias urbanísticas para la construcción de unas naves en suelo rustico en Cobo Calleja, cometido en 1983 – Publicado en el B.O.E. el 8 de Abril de 1995 (8699).

INDULTOS DEL CASO GAL
Rafael Vera Fernández-Huidobro
Rafael Vera Fernández-Huidobro
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al ex secretario de Estado para la SeguridadRafael Vera Fernández-Huidobro, condenado a 10 años de prisión y 12 años de inhabilitación absoluta, por un delito de malversación de caudales públicos y otro desecuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1553).
José Barrionuevo Peña
José Barrionuevo Peña
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al ex Ministro del Interior José Barrionuevo Peña, condenado a 10 años de prisión y 12 años de inhabilitación absoluta, por un delito de malversación de caudales públicos y otro de secuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1545).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al inspector de policía Juan Ramón Corujo Rodríguez, condenado a 5 años de prisión y 8 años de inhabilitación absoluta, por un delito de detención ilegal - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1546).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al inspector de policía Luis Hens Serena, condenado a 5 años de prisión y 8 años de inhabilitación absoluta, por un delito de detención ilegal - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1548).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al inspector de policía Julio Hierro Moset, condenado a 5 años y 6 meses de prisión y 9 años de inhabilitación absoluta, por un delito de detención ilegal - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1549).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al inspector de policía Francisco Sáiz Oceja, condenado a 5 años y 6 meses de prisión y 9 años de inhabilitación absolutapor un delito de detención ilegal - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1551).
Miguel Planchuelo Herresánchez
Miguel Planchuelo Herresánchez
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al Jefe Superior de Policía de Bilbao Miguel Planchuelo Herresánchez, condenado a 9 años y 6 meses de prisión y 11 años de inhabilitación absoluta, por un delito de malversación de caudales públicos y otro desecuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1550).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al ex secretario de Estado de Seguridad Julián Sancristóbal Iguarán, condenado a 10 años de prisión y 12 años de inhabilitación absoluta, por un delito de malversación de caudales públicos y otro de secuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1552).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al ex diputado del PSOE Ricardo García Damborenea, condenado a 7 años de prisión, por un delito de secuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1547).
- Indulto parcial (dos tercios de la condena) al ex Jefe del Mando único antiterroristaFrancisco Álvarez Sánchez, condenado a 9 años y 6 meses de prisión y 11 años de inhabilitación absoluta, por un delito de malversación de caudales públicos y otro de secuestro - Publicado en el B.O.E. el 22 de Enero de 1999 (1544).
Ver información sobre el Caso GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación) en la Wikipedia.

INDULTOS DEL CASO FILESA
Carlos Navarro Gómez
Carlos Navarro Gómez
- Indulto parcial (mitad de la condena) al diputado del PSOE Carlos Navarro Gómez, condenado a 8 años de prisión y 6 años y 1 día de inhabilitación especial, por los delitos de falsedad continuada en documento mercantil, asociación ilícita, y contra la Hacienda Pública - Publicado en el B.O.E. (Documento 1) (Documento 2) el 26 de Diciembre de 2000 (23959).
- Indulto parcial (mitad de la condena) a Luis Oliveró Capellades, condenado a 7 años de prisión y 6 años y 1 día de inhabilitación especial, por los delitos de falsedad continuada en documento mercantil, asociación ilícita, y contra la Hacienda Pública - Publicado en el B.O.E. el 26 de Diciembre de 2000 (23958).
- Indulto parcial (mitad de la condena) a Alberto Flores Valencia, condenado a 7 años de prisión y 6 años y 1 día de inhabilitación especial, por los delitos de falsedad continuada en documento mercantil, asociación ilícita, y contra la Hacienda Pública - Publicado en el B.O.E. el 21 de Diciembre de 2000 (23478).
Ver información sobre el Caso FILESA (Financiación ilegal del PSOE) en la Wikipedia.

INDULTOS CASO DEL FRAUDE DEL AZÚCAR
- Indulto parcial al directivo de Azucarera Ebro Guillermo D’Aubarede Paya, condenado a 4 años y 9 meses de prisión y multas por un valor total de 13.819.855 €, por 5 delitos contra la Hacienda de la Comunidad Europea y un delito continuado de falsedad documental, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales, y conmutó todas las sanciones económicas por una multa de 79.000 € – Publicado en el B.O.E. el 8 de Diciembre de 2011 (19270).
- Indulto parcial al directivo de Azucarera Ebro Fernando Pérez Lope, condenado a 4 años y 9 meses de prisión y multas por un valor total de 13.819.855 €, por 5 delitos contra la Hacienda de la Comunidad Europea y un delito continuado de falsedad documental, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales, y conmutó todas las sanciones económicas por una multa de 79.000 € - Publicado en el B.O.E. el 8 de Diciembre de 2011 (19273).
Ver información sobre el Caso del fraude del azúcar.

INDULTOS POR EL CASO DE LOS “CRÉDITOS DIFICULTADOS” DE BANESTO
Alfredo Sáenz Abad
Alfredo Sáenz Abad
- Indulto al Vicepresidente 2º y Consejero Delegado del Banco de Santander Alfredo Sáenz Abad, condenado a tres meses de prisión por un delito de acusación falsa Publicado en el B.O.E. el 10 de Diciembre de 2011 (19378).
Aunque a simple vista este indulto pueda parecer poco relevante, debemos tener en cuenta que gracias a su concesión por el Ministro Francisco Caamaño Domínguez (Gobierno de Zapatero), el “señor” Alfredo Sáenz pudo seguir cumpliendo con los requisitos que exige elBanco de España para ser ejecutivo de la Banca – Más información en este enlace.
Miguel Ángel Calama Teixeira
Miguel Ángel Calama Teixeira
- Indulto al ex director general de Caja Rural de Ciudad Real Miguel Ángel Calama Teixeira, condenado a tres meses de prisión por un delito de acusación falsa Publicado en el B.O.E. el 10 de Diciembre de 2011 (19376).
Miguel Ángel Calama fue indultado el mismo día que el Vicepresidente 2º y Consejero Delegado del Banco de Santander Alfredo Sáenz Abad, por acusación falsa cometida en el año 1994 cuando era director de Banesto en Cataluña.
- Indulto al abogado Rafael Jiménez de Parga Cabrera, condenado a tres meses de prisión por un delito de acusación falsa Publicado en el B.O.E. el 10 de Diciembre de 2011 (19377).

INDULTOS POR EL CASO DE LOS INFORMES A LA GENERALITAT
Josep Maria Servitje Roca
Josep Maria Servitje Roca
- Indulto al ex secretario general de la Consejería de Trabajo de la Generalitat Josep Maria Servitje Roca (CIU), condenado a 4 años y 6 meses de prisión y 6 años de inhabilitación absoluta, por un delito continuado de malversación de caudales públicos - Publicado en el B.O.E. el 13 de Marzo de 2012 (3577).
Víctor Manuel Lorenzo Acuña
Víctor Manuel Lorenzo Acuña
- Indulto al empresario Víctor Manuel Lorenzo Acuña (ex cuñado del diputado de CiU en el Congreso y dirigente de UDC Josep Sánchez Llibre), condenado a 2 años y 3 meses de prisión y 4 años de inhabilitación absoluta, por un delito continuado de prevaricación en concurso medial con un delito continuado de malversación de caudales públicos - Publicado en el B.O.E. el 13 de Marzo de 2012 (3574).
Ver Más información en este enlace.

INDULTOS CASO DEL YAK 42
- Indulto parcial al Comandante del ejercito José Ramón Ramírez García, condenado a 1 año y 6 meses de prisión, como cómplice de un delito de falsedad en documento oficial(Falseó las identificaciones de los restos humanos de 30 militares del total de 62 que fallecieron en el más que polémico accidente del avión Yak-42 - Publicado en el B.O.E. el 19 de Mayo de 2012 (6641).
El indulto afectó solo a la condena de inhabilitación, puesto que la pena de prisión la dejó suspendida la Audiencia Nacional en 2009.
- Indulto parcial al Capitán médico del ejercito Miguel Ángel Sáez García, condenado a 1 año y 6 meses de prisión, como cómplice de un delito de falsedad en documento oficial (Por falsear las identificaciones de los restos humanos de 30 militares del total de 62 que fallecieron en el más que polémico accidente del avión Yak-42 Publicado en el B.O.E. el 19 de Mayo de 2012 (6643).
El indulto afectó solo a la condena de inhabilitación, puesto que la pena de prisión la dejó suspendida la Audiencia Nacional en 2009.
Los familiares de los militares fallecidos muy indignados hablan de “sinvergüencería” al referirse al indulto del PP.
Esta es la sentencia de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional por el caso del Jak 42.
Ver información del accidente del avión Yak-42 en la Wikipedia, ocurrido bajo el mando de Federico Trillo como Ministro de Defensa y Aznar de Presidente del Gobierno.

INDULTOS PP VALLE DE ABDALAJÍS
Tomás Gómez Arrabal
Tomás Gómez Arrabal
- Indulto parcial al ex alcalde del PP de Valle de Abdalajís (Málaga) Tomás Gómez Arrabal, condenado a 9 años y medio de prisión por 12 delitos de prevaricación urbanística, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales - Publicado en el B.O.E. el 18 de Julio de 2012 (9635).
- Indulto parcial al ex concejal del PP de Valle de Abdalajís (Málaga) Antonio Pérez Postigo, condenado a 5 años y 1 mes de prisión por 7 delitos de prevaricación urbanística, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales - Publicado en el B.O.E. el 18 de Julio de 2012 (9641).
- Indulto parcial al ex concejal del PP de Valle de Abdalajís (Málaga) Fermín Muñoz Armero, condenado a 3 años y 9 meses de prisión por 5 delitos de prevaricación urbanística, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales - Publicado en el B.O.E. el 18 de Julio de 2012 (9639).
- Indulto parcial al ex concejala del PP de Valle de Abdalajís (Málaga) María Teresa Mesa Pernia, condenada a 5 años y 2 meses de prisión por 7 delitos de prevaricación urbanística, el indulto dejó la pena en 2 años de prisión, que no cumplirá si no tiene antecedentes penales - Publicado en el B.O.E. el 18 de Julio de 2012 (9637).
El Gobierno justifica los indultos a exediles de Valle de Abdalajís pero admite que merecen “reproche social”.

INDULTO CASO FACTURAS FALSAS DEL IVA
- Indulto a Miguel Escudero Arias-Dávila (Caso de las facturas falsas del IVA), condenado a 2 años de prisión por un delito continuado de falsedad en documento mercantil en concurso con un delito continuado de estafa agravada - Publicado en el B.O.E. el 26 de Septiembre de 2012 (12047).

INDULTO AL HERMANO DE UN CONCEJAL DEL PP
- Indulto parcial (1/3 de la condena) a Sergio Mochón González-Escalada (Hermano delconcejal del PP por Cájar Gonzalo Mochón González-Escalada), condenado a 3 años de prisión por un delito de lesiones causante de deformidad - Publicado en el B.O.E. el 19 de Octubre de 2012 (13010).

INDULTOS MOSSOS DE ESCUADRA CONDENADOS POR TORTURAS
- Indulto al Mosso de escuadra Joan Salvá Paez, condenado a 4 años y 6 meses de prisión por un delito de torturas y otro de lesiones - Publicado en el B.O.E. el 11 de Diciembre de 2012 (14997).
- Indulto al Mosso de escuadra Manuel Farre Muñoz, condenado a 4 años y 6 meses de prisión por un delito de torturas y otro de lesiones - Publicado en el B.O.E. el 11 de Diciembre de 2012 (14992).
- Indulto al Mosso de escuadra Jordi Perisse Bresco, condenado a 4 años y 6 meses de prisión por un delito de torturas y otro de lesiones - Publicado en el B.O.E. el 11 de Diciembre de 2012 (14994).
- Indulto al Mosso de escuadra Fernando Cea López, condenado a 2 años y 8 meses de prisión por un delito contra la integridad moral y otro de detención ilegal - Publicado en el B.O.E. el 11 de Diciembre de 2012 (14990).
Los hechos sucedieron en el año 2006, al denunciarlos un ciudadano rumano por torturas, en 2008 la Audiencia de Barcelona los condena por delitos contra la integridad moral, torturas y lesiones.
En 2009 el Supremo les disminuye las condenas y les inhabilita, en febrero de 2012 reciben un primer indulto que deja todas las penas en 2 años de prisión cada una, y comocarecen de antecedentes se supone que no tienen que entran en prisión, también les modifica la pena de inhabilitación por la suspensión durante 2 años de cargo público.
En el mes de mayo de 2012, la Audiencia de Barcelona ordena la ejecución de la condena de los 2 años en prisión resultante del indulto, obligando a que se cumpla al margen de que los penados tengan o no antecedentes penales.
En noviembre de 2012 el gobierno emite un nuevo indulto en el cambia los 2 años en prisión por una multa de 10 euros al día durante un periodo de 2 años.
200 jueces de toda España reprochan al Gobierno el indulto a cuatro mossos condenadospor torturas.

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